樂清開展工業用地數字化配置改革 “高分”企業憑實力拿地

日前，新馳電氣集團有限公司位于樂清柳市岐頭山旁的22畝工業用地正式掛牌。不同于傳統供地方式，這塊土地是通過“數字化配置+市場化出讓”的全新模式出讓的，是樂清探索工業用地數字化配置改革的新成效。

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“我們的準入預評分是95分，在柳市鎮排名第一，很順利就拿到了用地。”說起樂清新推出的工業用地出讓模式，新馳電氣集團有限公司董事長劉新文用“公平公正公開”來評價。新馳電氣是一家專業研發和生產銷售光伏儲能充電樁、智能電氣元件及設備的高新技術企業，去年銷售收入達2.65億元。

去年6月，新馳電氣因企業建廠所需，提交了工業用地申請材料。在預評審中，還有一份由多個部門聯合出卷的“考題”，內容是畝均稅收、研發占比、全員勞動生產率等九大核心指數和企業相關榮譽指標，由系統自動評分。

“我們企業是國家高新技術企業、國家專精特新‘小巨人’企業，年均增長率和畝均稅收都不錯，這些優勢讓我們得了高分。”劉新文通過工業用地項目預評審系統，清楚看到了企業每一項指標分數、總分值和項目評審的新進展。高分加持下，新馳電氣從一眾企業里脫穎而出，憑實力拿下了工業用地的名額。

看似簡單的“分高者先得地”，聚焦的正是工業用地配置效率不高、優質高效企業難得地的現象，背后貫穿著一個理念——找書記不如亮數據、找市長不如找市場。

“我們用了5個月時間去構建綜合性評價體系，不僅走訪了大量企業，還召集部門討論、聽取專家意見。”樂清市經信局行政審批科科長陳小勇說，這份評價系統打破了部門信息壁壘，通過建立經信、稅務、科技等部門數據共享機制，終于形成精準的企業“全景畫像”。

在設置指標體系時，該局堅持高質量準入原則，構建了涵蓋質量效益、技術水平、轉型升級等3個一級指標和實繳稅收、畝均稅收等18個二級指標的工業用地準入評審體系。簡言之，就是看指標就能鎖定優質高效企業。

為了讓預評審“曬”在陽光下，樂清市經信局制定出臺相關辦法規范流程，并嚴格落實企業如實申報數據資料、部門從嚴審核數據資料等制度，確保用于評審的每一條數據、每一份資料都真實可靠。

隨著工業用地數字化配置應用的亮相，用地申請“一鍵”辦理也成為可能。“企業在線上申報后，系統會自動匹配相關部門數據。然后我們再通過AI評分模型，對企業進行用地準入評分排名，精準推送與他們相匹配的土地信息，形成擬供地塊匹配企業名單。”陳小勇說。

值得一提的是，針對供地“后半篇文章”，該局正著力打通與“溫州市建設用地全生命周期管理應用”的鏈接，對工業用地進行全過程動態管理，全面了解工業用地投放效益，實時掌握工業用地家底。

目前，樂清已通過數字化智配為14家企業提供355畝工業用地。下一步，將繼續深化工業用地數字化配置改革，讓更多高成長型企業和億元以上無地企業憑實力拿地，同時進一步簡化評審流程，優化企業評審體系，推進工業用地高效利用和全生命周期管理。

（來源：樂清市人民政府網站）

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