如何利用舊改釋放的空間？上海黃浦推進(jìn)支小馬路升級(jí)，打造“綜合街區(qū)”

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8月1日，“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)在黃浦區(qū)舉行，發(fā)布會(huì)主題為“功能新高峰 品質(zhì)新標(biāo)桿”，圍繞黃浦發(fā)展定位，介紹推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體情況和下一階段工作重點(diǎn)，并回答記者提問(wèn)。

有記者提問(wèn)：去年，黃浦完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造，接下來(lái)將如何利用好舊改釋放的空間，推進(jìn)城市更新？像文廟、豫園這樣的“老城廂”，在舊改過(guò)程中怎么保留街區(qū)風(fēng)貌和文化記憶？

黃浦區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)沈山州表示，黃浦一直把舊改作為最大的民生、最大的發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，十年完成居民征收近10萬(wàn)戶，去年7月，全面完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造，也使持續(xù)30年的上海成片舊改實(shí)現(xiàn)歷史性收官。成片舊改在改善居民居住條件的同時(shí)，騰出大量土地資源，這也是黃浦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。成片舊改將釋放近350萬(wàn)平方米商辦空間資源，黃浦將堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量開(kāi)發(fā)，聚焦“三個(gè)著力”，推動(dòng)城區(qū)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升。

第一是著力強(qiáng)化功能優(yōu)勢(shì)。聚焦金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高效利用舊改新釋放的空間。一是做厚、做長(zhǎng)外灘金融集聚帶。外灘金融集聚帶是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心功能區(qū)，近年來(lái)，黃浦以建成世界級(jí)金融文化中央活動(dòng)區(qū)為目標(biāo)，按照“重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能”原則，積極推進(jìn)外灘“第二立面”改造。當(dāng)前，正開(kāi)展該區(qū)域的城市更新總體規(guī)劃研究，深化“外灘源二期”等重要項(xiàng)目方案，并根據(jù)“三個(gè)三年”的總體框架，推進(jìn)一批老大樓實(shí)施更新，老市府大樓改造項(xiàng)目將于今年完成。同時(shí)推動(dòng)南外灘區(qū)域“擴(kuò)容增能”，當(dāng)前正加快推進(jìn)南浦地塊項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)盡早提供更多優(yōu)質(zhì)載體。二是做大地標(biāo)性商圈。成片舊改完成后，南京路、淮海路迎來(lái)“更新升級(jí)”新契機(jī)。當(dāng)前正在更新打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)載體，像南京路的世紀(jì)廣場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年國(guó)慶前后可以對(duì)外開(kāi)放。同時(shí)利用舊改地塊釋放的新空間，推進(jìn)主街周邊的支小馬路改造升級(jí)，打造功能更為豐富的“綜合街區(qū)”。三是做深“大新天地”。成片舊改完成后，新天地將向南、向東深化拓展，太平橋公園東側(cè)規(guī)劃了一批高品質(zhì)辦公樓。將發(fā)揮該區(qū)域“進(jìn)口濃度”全市最高的優(yōu)勢(shì)，提升“大新天地”的高端商務(wù)功能和總部發(fā)展能級(jí)。

第二是著力激發(fā)科創(chuàng)潛能。當(dāng)前在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)“科創(chuàng)回歸都市”的趨勢(shì)，黃浦作為全市唯一的全域中央活動(dòng)區(qū)，積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，充分發(fā)揮資源要素集聚、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、創(chuàng)新人才薈萃等優(yōu)勢(shì)，加速布局科創(chuàng)載體，打造面向世界、面向未來(lái)的“中央科創(chuàng)區(qū)”。一方面，用好舊改新釋放的空間。當(dāng)前以北京東路轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，打造多元化辦公場(chǎng)地，積極引入科創(chuàng)、金創(chuàng)、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)融合發(fā)展；另一方面，更新盤(pán)活全區(qū)各類存量資源。去年成立科創(chuàng)集團(tuán)，今年年初，首個(gè)存量空間改造項(xiàng)目“數(shù)智心城?無(wú)界創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。下一步，將統(tǒng)籌舊改之后的增量和存量空間資源，結(jié)合不同區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為初創(chuàng)企業(yè)提供更有針對(duì)性的孵化培育，為高端龍頭企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的載體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更具引領(lǐng)性的發(fā)展。

第三是著力彰顯文化特色。文化是黃浦最亮麗的“名片”，將通過(guò)城市有機(jī)更新，讓黃浦文化魅力進(jìn)一步綻放。一是做好傳承。歷史建筑與風(fēng)貌街區(qū)是黃浦的“豐厚家底”，黃浦將以珍愛(ài)之心、尊崇之心做好保留保護(hù)。比如，老城廂里的文廟當(dāng)前正在改擴(kuò)建，通過(guò)恢復(fù)傳統(tǒng)布局、保留經(jīng)典功能，更好展現(xiàn)歷史底蘊(yùn)。比如，金陵路是上海唯一以騎樓而聞名的風(fēng)貌道路，將完整保留這一風(fēng)貌，打造新地標(biāo)。二是創(chuàng)新活化。黃浦將為歷史文脈注入新的時(shí)代內(nèi)涵，比如，大豫園片區(qū)將依托豫園二期、福佑地塊等項(xiàng)目，在傳統(tǒng)文化中積極融入時(shí)尚、創(chuàng)意元素。三是多元浸潤(rùn)。黃浦是融紅色文化、江南文化、海派文化于一體，多元文化特質(zhì)表現(xiàn)最突出的城區(qū)，將把文化要素體現(xiàn)到城區(qū)設(shè)計(jì)、載體建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造的細(xì)節(jié)中去，讓黃浦每一寸空間都體現(xiàn)出獨(dú)有的文化氣質(zhì)。

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