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其實嚴格意義來說，我國的第一次房改應該是1980年4月。當年，鄧老提出住房制度改革后，次年又提出了職工住房三三制（就是折扣買房），也就是從那時開始，我國職工就可以以總價的1/3買房了。
而后幾年，又陸陸續續出臺了各種房改方案，比如90年開始取消了三三制、買房要按全款；94年對已建公有住房，可以開始成本價購買；但是對于標準價買房子的個人實行一部分所有權，5年后所有權還是照樣可以歸個人。再到后來大家熟知的98年房改，陸陸續續已經出了好幾種方案。
(資料圖片僅供參考)
不過，總體而言，大家仍然習慣性將98年定義為第一次房改時間？這主要也是因為這一年房改以后，咱們房地產市場確實進入了空前的繁榮。
而這20多年來，住房商品化、人口遷移、棚改拆遷、企業炒作等等，也帶動了我國經濟幾乎只用20年時間、就實現了其他發達國家近百年的發展，但是其推動的高房價，也讓更多人對其“高不可攀”。
據統計，早在兩年前，我國房子均價就已經超過了萬元一方，而這兩年，雖然國內房價進入了調整周期，但是截止目前為止，平均房價仍然保持在近萬元一平。
【普通人幾乎買不起房了，對于這種情況該怎么辦？】
專家們給出了自己的建議，覺得有必要重啟“二次房改”。比如，網絡上北大某教授的觀點從建房保障、面積要求、人口流向需求幾個方面來考慮，提出：一年建1000萬套保障房、連續建十年，來解決近三億家庭住不起房；同時，考慮到這個群體的消費承受能力較弱，所以在建房的時候面積不能太大；至于建在哪個位置？他的觀點是，低收入人群往哪里流動就在哪里建房。
【既然專家將整個二次房改的位置、需求、面積等思考的如此周全，那么，二次房改究竟什么時候來呢？】
其實，從現行的規定中可見，我國并沒有明顯的字眼定義二次房改，但是從這些年我國不斷加快建設保障性租賃住房、公共產權房中可見，二次房改的序幕其實早已打開了。
因為，不論是公共住房、還是保障性租賃住房，抑或是公租房，這幾類房子基本上都是以小戶型低租金為主，而受眾的群體也更多的傾向于年輕人及收入相對低的人群，甚至還有新從農村遷移到城市的人。畢竟二次房改的主要目的就是為了實現滿足低收入人群的住房需求。
除此之外，二次房改還將改變商品房的主體地位。過去，不論是買房、租房，大家都必須從商品房市場入手，而隨著公租房、改善型住房的加快推出，市場需求開始逐步分流。這種現狀對于那些持有多套房產的人來說，必然會迎來一系列陣痛。
但是對于另外三種人而言，確實是一件值得高興的大好事兒，咱們來看一看具體包括哪三類人群：
第一類，剛需
對于剛需群體而言，保障房不僅價格低廉，而且照樣能讓他們與購置商品房的人群一樣，享受各種配套資源，比如醫療，教育等等，這對于剛需群體來說，絕對是利好消息。
第二類：農民工
其實多年來，農民工在城市買不起房是很多人所不能忍的，畢竟咱們很多房子的一磚一瓦都是由他們勞動構建的。可如此努力之下，竟然不能享受這份土地上的資源，現實太過殘酷。
而一旦二次房改，加快推出各類保障房，將來，他們不僅可以融入到這個城市，跟大家一起享受城市生活，而且也能享受他們自己的勞動所得，與城市居民享受同等的配套待遇。
第三類：剛參加工作的年輕人，也即新市民。
與在社會打拼若干年的城市人不同的是，剛剛邁出校園的年輕人因為沒有穩定的工作及收入，如果只能選擇住商品房，在高成本的壓力之下，他們想要留在城市發展的難度相對較大。而一旦二次房改加快推出保障房供給，對于他們來說，便宜的租金將是他們作為購買商品房的一個過渡。有了盼頭，他們留在城市發展的同時，也能給城市的經濟添磚加瓦。
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