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近日，南部縣人民政府發布《關于公布南部縣城區土地級別與基準地價更新成果的通知》，對城區商服用地、住宅用地、工業用地、公共管理與公共服務用地四類土地進行了定級及基準地價評估。
南部縣人民政府
(資料圖片僅供參考)
關于公布實施南部縣城區土地級別
與基準地價更新成果的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各企事業單位：
為有效調控土地一級市場，指導二級市場，充分發揮土地價格的重要調控作用，進一步完善我縣地價體系，我縣通過法定程序，嚴格按照《城鎮土地分等定級規程》《城鎮土地估價規程》及相關法律法規規定，組織開展了南部縣城區土地級別與基準地價更新評估工作。評估成果已經十八屆縣人民政府第27次常務會審議通過，并報請四川省自然資源廳技術檢查通過，現予以公布實施，并將有關事項通知如下。
一、本次基準地價是在我縣城區規劃范圍內，以2022年1月1日為估價期日，按商服、住宅、工業、公共管理與公共服務用地四類用途，依據其法定最高使用年限，在設定開發利用條件下的平均土地權利價格。
二、本次基準地價適用范圍為南部縣城區。
三、南部縣城區采用分類定級，商服、住宅、公共管理與公共服務用地均分為4個級別，工業用地分為3個級別和1個工業限制區。
四、具體級別范圍和基準地價以南部縣城區土地級別與準地價圖為準。
五、本次土地級別與基準地價自發文之日起施行，同時《南部縣人民政府辦公室關于調整縣城區國有土地使用權基準地價有關事項的通知》（南府辦發〔2018〕61號）終止執行。
六、本通知實施過程中的有關問題，由縣自然資源和規劃局負責解釋。
特此通知。
附件：
1. 南部縣城區土地級別與基準地價成果表
2. 南部縣城區土地級別分布范圍說明表
3. 南部縣城區土地級別與基準地價圖
南部縣人民政府
2023年3月10日
附件3
《關于公布實施南部縣城區土地級別與基準地價更新成果的通知》
一、基準地價名詞解釋
基準地價定義：《城鎮土地估價規程》（GB/T18508－2014）第3章第3條規定：基準地價是指在土地利用總體規劃確定的城鎮可建設用地范圍內，對平均開發利用條件下，不同級別或不同均質地域的建設用地，按照商服、住宅、工業等用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日上法定最高使用年期土地權利的區域平均價格。
基準地價更新定義：《城鎮土地估價規程》（GB/T18508－2014）第7章第9條第一款規定：基準地價更新是指在土地定級或均質區域劃分的基礎上，利用市場交易、土地收益或地價指數等相關資料全面或局部調整基準地價的過程。
二、基準地價更新的必要性
基準地價是政府調控土地市場、實現土地資源合理配置的重要手段，也是確定土地價格、征收土地價款的重要依據；按照《國土資源部辦公廳關于實施〈城鎮土地分等定級規程〉和〈城鎮土地估價規程〉有關問題的通知》（國土資廳發〔2015〕12號）文件要求，基準地價每3年應全面更新一次。此次南部縣城區基準地價更新是在2018年公布的基準地價基礎上進行更新。
為使城區各類土地級別及基準地價更客觀的反應現實情況，適應擴大市場機制配置土地資源發展需要，落實土地宏觀調控政策，開展城區城鎮土地級別基準地價更新調整工作已顯得十分迫切和必要。通過此次更新工作，便于合理調控土地市場，規范土地市場交易行為，為征收土地稅費，制訂土地利用計劃、規劃等提供依據，同時為南部縣土地招拍掛、整理、儲備等奠定基礎。
三、基準地價更新工作開展概況
南部縣自然資源和規劃局于2022年8月全面啟動了南部縣城區土地定級及基準地價更新工作。為確保本項工作順利推進，南部縣自然資源和規劃局高度重視，制定科學的工作計劃，統籌安排、合理調度，并嚴格依據技術規程和工作流程，先后經過外業調查、技術成果的編制、局內征求意見、征求縣直部門意見、召開聽證會等多個環節，歷時7個月，現已全面完成。
四、基準地價更新調整情況
本次南部縣城區土地定級按照規程采用分類定級的技術路線，按照商服用地、住宅用地、工業用地、公共管理與公共服務用地四個類別進行分類定級。商服用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地這三類用地，每一類土地級別都分為四個級別，跟上一輪保持一致，各級別邊界范圍劃定，是在綜合考慮城區開發現狀和“三區三線”劃定的城鎮開發邊界情況，依據線狀地物和自然地貌進行確定。
為了利于我縣招商引資工作和工業經濟發展，本輪工業用地的定級，在保持上一輪一級范圍和級別不變的情況下，將原二級工業用地范圍按照開發情況拆分為兩塊，已經開發并入駐企業的范圍作為二級工業用地，其余尚未供地的工業區作為三級工業用地，三級工業用地價格將在二級價格的基礎上下調，達到降低工業用地價格的目的。
商服用地一級東至：濱江路，南至：蜀北大道，西至：一環路，北至：新華路，面積116.96公頃。二級東至：嘉陵江，南至：嘉陵路，西至：桂福路，北至：城北大道、紅巖子水庫，面積1307.71公頃。三級東至：平安大道，南至：劉家灣，西至：蘭渝鐵路，北至：火車站大道，面積2551公頃。四級為定級范圍以內除一二三級以外的區域，面積1537.86公頃。商服用地由于成本上升和經濟發展，地面價平均漲幅為5.2%，但是因容積率由1.0增加到1.5，所以樓面地價平均降幅為29.87%。
住宅用地一級東至：嘉陵江，南至：大南街，西至：一環路，北至：紅電大橋，面積190.91公頃。二級東至：嘉陵江，南至：嘉陵路，西至：桂福路，北至：城北大道、紅巖子水庫，面積1803.86公頃。三級東至：平安大道，南至：劉家灣，西至：蘭渝鐵路，北至：火車站大道，面積1981.23公頃。四級為定級范圍內除一二三級以外的區域，面積5513.85公頃。住宅用地的基準地價在本輪修訂后，地面價平均漲幅為9.2%，樓面價平均漲幅為30.99%。主要原因是住宅容積率由上一輪的3.0下調到2.5，所以樓面地價漲幅較大。
工業用地一級東至：新欣街，南至：鮮家灣，西至：向陽小區東側，北至：嘉陵大道，面積191.77公頃。二級工業用地東至：東西部扶貧協作產業園，南至：河東安置小區北側，西至：德美金屬，北至：火烽大道，面積230.17公頃。三級工業用地東至：老井溝，南至：梯子坎村，西至：平安大道北段西側，北至：定級范圍邊界，面積517.93公頃。工業限制區為定級范圍內除一二三級工業用地的區域，面積5513.85公頃。工業用地基準地價本輪更新后，一級二級價格保持不變，一級為20.33萬元每畝，二級為16萬元每畝，新增加的三級工業用地基準地價為10.13萬元每畝。
公共管理與公共服務用地基準地價本次更新后，平均漲幅為4.44%。
通知原文
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來源：南部縣人民政府官網
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