【黨建引領(lǐng)基層治理】鄖陽區(qū)譚山鎮(zhèn)白龍廟村：黨建引領(lǐng)灣組治理 共同締造和美畫卷

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夜幕降臨，鄖陽區(qū)譚山鎮(zhèn)白龍廟村的百余盞太陽能路燈緩緩?fù)鲁龉饷鳎l(xiāng)親們?nèi)宄扇鹤叱黾议T，白龍廟村的夜生活也拉開帷幕。白龍廟廣場上，村民開始跳起了廣場舞，歡快帶勁的節(jié)奏讓人忘了一天的辛勞；議事亭里，民樂愛好者吹起了笙簫，悠揚的音符隨著清澈的河水靜靜流淌；籃球場內(nèi)，十來個小伙子正在揮汗如雨，熱血和肌肉的碰撞讓人酣暢淋漓……好一幅和美鄉(xiāng)村圖！開年來，為破解群眾參與“冷”、支部工作“累”、鄉(xiāng)村治理“難”等基層社會治理難題，白龍廟村搶抓共同締造試點工作機遇，選取三組作為試點灣組，運用共同締造理念推進(jìn)灣組治理，著力補齊治理短板，干群攜手共同締造人和村美的幸福圖景。

推動組織嵌入，將黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸到群眾家門口。健全“村黨支部——黨小組——黨員中心戶——群眾”四級組織體系，推動黨的“神經(jīng)末梢”向群眾延伸覆蓋，健全黨組織引領(lǐng)下群眾參與的灣組治理體系。根據(jù)群眾需求，建立“三會一隊”群眾參與平臺，組建環(huán)境保護協(xié)會、紅白理事會、志愿服務(wù)隊，將灣組每名群眾都納入各個組織中，讓每個組織都融入共同締造，進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與灣組治理的“主人翁”意識。堅持群眾主體地位，推行灣組村民大會商、“灣組夜話”談、黨員中心戶聯(lián)戶走訪問等議事機制，自共同締造活動開展以來，共進(jìn)行議事協(xié)商活動10余次，收集群眾意見29條，凝聚共同參與“最大公約數(shù)”。

健全制度協(xié)同，將灣組共治理念變成群眾的行動自覺。按照“群眾自議 群眾自定”的原則，由村民反復(fù)討論修改完善，在村民大會上書寫并簽字認(rèn)定，匯總形成村規(guī)民約，張貼在村文化墻上，有效凝聚村民共識。依托“積分超市”，根據(jù)村民參與義務(wù)勞動、巡邏巡查、環(huán)境整治、村莊治理等村級事務(wù)活動的情況，發(fā)放積分超市券，進(jìn)一步激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。每月組織環(huán)境衛(wèi)生評比，設(shè)立衛(wèi)生“紅黑榜”；每年開展“道德模范評選”（“好婆婆”“好媳婦”“好丈夫”“好夫妻”“好兒女”“好鄰居”），設(shè)立灣組光榮榜，助推形成群眾共治的行動自覺。

堅持群眾認(rèn)可，將群眾的“心頭事”轉(zhuǎn)化為“幸福事”。以垃圾處理、污水治理等群眾關(guān)心的重點事情為突破點，發(fā)動100多名村民積極投工投勞，清理房前屋后垃圾34處，安裝垃圾分類亭2個，清理溝渠5條，美麗宜居逐步呈現(xiàn)；全面推行“支部+合作社+農(nóng)戶+市場”發(fā)展模式，盤活村內(nèi)現(xiàn)有資源；依托成立的綜合服務(wù)公司，著力帶領(lǐng)群眾增收致富，推動發(fā)展成果共享，全力以赴惠民生。

（作者：陳虎)

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