中國的人口壓力在不久前一度成為社會(huì)焦慮的源頭,彼時(shí)人口壓力被視為阻礙國家發(fā)展的重大難題,然而,隨著時(shí)間的推移,現(xiàn)如今,十三億人口卻在人們的眼中顯得不足。究竟是什么導(dǎo)致了從“過剩”到“短缺”的轉(zhuǎn)變?
上個(gè)世紀(jì)8億太多,21世紀(jì)13億又太少
(相關(guān)資料圖)
在上個(gè)世紀(jì),經(jīng)濟(jì)較為落后、醫(yī)療條件不足的情況下,高生育率是人們對撫養(yǎng)老年人口、勞動(dòng)力需求以及對高兒童死亡率的自然反應(yīng)。且在許多社區(qū),大家庭被視為社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)安全的象征,因此鼓勵(lì)生育。
但隨著新生兒越來越多,當(dāng)中國的人口接近八億時(shí),在發(fā)展跟不上人口增長速度的年代,對土地、水、食物等基礎(chǔ)資源的需求增大,逐漸引發(fā)物資匱乏的問題,同時(shí)基礎(chǔ)配套設(shè)施和服務(wù)的負(fù)擔(dān)也逐漸增大。
如醫(yī)療、教育、住房、交通等,勞動(dòng)力市場供應(yīng)也存在供大于求的現(xiàn)象,就業(yè)越發(fā)困難,貧困和社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)增加。人口過多便成為了發(fā)展的絆腳石。
為了降低過剩的人口數(shù)量,中國政府實(shí)施了一系列的控制政策,其中最為人所熟知的就是“計(jì)劃生育”政策。之后幾年的數(shù)據(jù)表明,該政策在控制人口數(shù)量過剩上有了顯而易見的成效。
然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人口問題開始出現(xiàn)新的變化。一方面,由于計(jì)劃生育政策和年輕人推遲生育、減少生育的趨勢,導(dǎo)致人口增長開始放緩;第二個(gè)方面,由于生活水平提高和醫(yī)療條件改善,人口平均壽命增長,老齡人口比例上升,形成了人口老齡化的問題。另外一層原因是人口流動(dòng)和移民,打破了本土人口結(jié)構(gòu)的平衡狀態(tài)。
現(xiàn)在,中國的人口數(shù)量已經(jīng)超過十三億,但社會(huì)開始面臨可用勞動(dòng)力數(shù)量不足的問題。
一方面,可為社會(huì)建設(shè)提供服務(wù)的適齡青年越來越少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成壓力;另一方面,老齡人口比例增加,對社會(huì)保障系統(tǒng)形成挑戰(zhàn)。
應(yīng)對人口挑戰(zhàn):國家政策宏觀調(diào)控必不可少
人口問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,需要多方面的策略和行動(dòng)來應(yīng)對。
對于生育率的問題,可以通過優(yōu)化人口政策來激勵(lì)生育。
雖然目前國家鼓勵(lì)生育三胎,但同時(shí)應(yīng)該匹配更多的生育和育兒福利,才能從思想上鼓勵(lì)適齡青年的生育觀,如育兒假、免費(fèi)或低成本的育兒服務(wù)、教育補(bǔ)貼等。
針對老齡頑疾,提升公共服務(wù)和社會(huì)保障是最基本的解決方式。提供更多的保障服務(wù),如養(yǎng)老院、社區(qū)服務(wù)、健康保險(xiǎn)等。
增加對低收入和貧困老年人的經(jīng)濟(jì)支持;以及提升醫(yī)療保健服務(wù),特別是針對老年人的就醫(yī)問題。
基于低生育率和老齡化形成的勞動(dòng)力短缺的問題,除了以上兩種方式做逐步的改善未來狀態(tài)外,還可以通過提高思想境界及個(gè)人技能改變既存的現(xiàn)狀。提供更多的教育機(jī)會(huì),讓更多的人擁有技能和知識(shí),以滿足勞動(dòng)市場的需求;同時(shí),也可以提供職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,讓勞動(dòng)力能夠適應(yīng)快速變化的工作環(huán)境。
當(dāng)然通過科技創(chuàng)新來解放雙手,也將是應(yīng)對勞動(dòng)力短缺的一個(gè)重要手段。通過提高科技智能勞動(dòng)力,減少對青壯年的依賴;通過醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,提高人口的健康水平和壽命;通過社會(huì)創(chuàng)新,提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。
保證民族數(shù)量和質(zhì)量:個(gè)人微觀把控身體力行
在人口問題上,除了跟隨國家宏觀調(diào)控外,還需要落實(shí)到每個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中。
合理規(guī)劃家庭,做到負(fù)責(zé)任的生育。這不僅包括生育的數(shù)量,還包括對子女的教育和成長負(fù)責(zé),每個(gè)孩子都是國家和民族的未來,他們的健康成長對于民族的質(zhì)量至關(guān)重要。
提高文化敏感性。每個(gè)公民都應(yīng)該理解和尊重不同的文化,但面對移民問題上需要保持高度警惕性,避免“移民陷阱”。
提升自身的知識(shí)和技能。提高個(gè)人的就業(yè)能力和競爭力,使自己在本地有更多的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì),敦促個(gè)人有足夠的能力進(jìn)行本地投資或創(chuàng)業(yè)。既可以吸引和留住人才,同時(shí),這也有助于促進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
結(jié)語:
無論“嫌多”還是“嫌少”,反映的是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化自然歷程。在應(yīng)對新的人口問題時(shí),不必過于焦慮,結(jié)合靈活的政策調(diào)整,加上提高人口質(zhì)量,培養(yǎng)更多的人才,當(dāng)下的人口問題是挑戰(zhàn)也未免不會(huì)成為機(jī)遇。
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