【新視野】全省建設用地畝均GDP達21.3萬元

湖北日報全媒記者 劉勝 通訊員 陽爽

以畝產論英雄。6月25日，從第33個全國土地日上傳出好消息：全省建設用地畝均GDP達到21.3萬元，位居中部六省第一。

近年來，我省堅定貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策，實現了保護、發展與安全的互促共進。建成高標準農田4000多萬畝，糧食產量連續10年穩定在500億斤以上。

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“湖北耕地資源緊缺、人地矛盾突出，要實現經濟高質量發展，必須要用好每一寸土地”。省自然資源廳主要負責人透露，我省將多措并舉，嚴守耕地紅線，推進土地集約高效可持續利用。

低效地再開發

4月11日，孝感市高新區國土分局和高新區財政局負責人帶隊到一家央企，開展政策宣講和上門服務，就其低效用地處置事宜面對面溝通，最終簽訂了有償收回協議。

2019年，這家央企取得了孝感高新區200.3畝的土地使用權，但至今年4月僅使用其中46.66畝，余下153.64畝一直未動工建設。為提高土地利用效率，國土分局多次與公司約談協商，最終達成共識。

目前，全省共認定低效用地4809宗、面積36.09萬畝；實施低效用地再開發1180宗、11.25萬畝，占認定總數的24.5%、總面積的31.2%，此舉有效優化了全省用地結構和空間開發格局，緩解了土地供需矛盾，提高了用地效率。

全省堅持政府引導、市場配置、利益共享、因地制宜方針，大力實施城鎮低效用地再開發，提高土地節約集約利用水平。武漢、宜昌被列為低效用地再開發試點城市，是全國試點城市最多的省份。

與此同時，全省大力實施土地精準化配置，以產業績效確定用地規模，提倡規劃緊湊型城市，節省出來的土地復耕復墾。

不斷提升耕地質量

“我這塊地，以前每畝最多收800斤。如今，路通了、渠修了、田肥了，畝產達到了1300多斤。”6月6日一大早，應城市天鵝鎮花堰村村民田先保高興地說。

花堰村西臨老縣河，南臨漢北河，金盆河穿村而過。以前，因水利設施不強，全村5100多畝耕地易旱又易澇。2021年，該村被納入水系連通和高標準農田建設項目，修建6個涵閘，增加配套泵站，排灌溝渠、塘堰修葺一新。

近年來，像花堰村一樣，全省已改造高標準農田4000多萬畝， 到處是“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產量高”的現代農業圖景。

1988年，在監利誕生了我國第一塊基本農田保護區。

“30多年如一日，守護每一寸基本農田。”該市自然資源和規劃局工作人員告訴記者，保護區內不準建房、不準葬墳、不準挖砂取土、不準燒窯做磚、不準毀田造林、不準亂挖魚池。保護區內違法違規建筑物全部拆除。

農田就是農田，農田必須是良田。省自然資源廳相關負責人表示，湖北省耕地面積7153萬畝，占全省國土面積25.65%。我省將全力保護好這些耕地，穩步提高糧食綜合生產能力，為端穩端牢中國飯碗貢獻湖北力量。

找回流失的耕地

4月28日，恩施市盛家壩鎮安樂屯村，層層梯土阡陌相連、條條田壟線條分明，扦插薯類作物工作準備就緒。據悉，這里曾是一片撂荒地，如今已經整改成了耕地。像盛家壩鎮一樣，該市其他鄉鎮也正在加快推進耕地流失整改工作。

湖北是全國13個糧食主產省之一，守牢每一寸耕地，保護“湖北糧倉”意義重大。今年以來，省自然資源廳綜合分析研判耕地保護形勢，全面查找梳理問題，科學制定整改措施，以源頭治理、共享治理、精準治理、綜合治理、專班治理“五項治理”大力開展耕地流失問題整改，140多萬畝流失耕地實現復耕。

以“長牙齒”的硬措施嚴守耕地紅線。壓實地方黨委政府主體責任，強化耕地保護黨政同責，實行目標考核“一票否決，終身追責”。建立耕地雙月監測機制，實行“紅黃牌”管理，嚴肅查處耕地違法案件。開展耕地保護、糧食安全考核，每年下發2億元耕地保護激勵補助。

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