住建部部長直接表態(tài)，一線城市“認房不認貸”呼聲又起，專家“需求端措施會因城施策地推進”

每經(jīng)記者：陳榮浩 每經(jīng)編輯：陳夢妤

房地產(chǎn)市場主管部門出手了。

7月27日深夜，新華社發(fā)布重磅消息，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在近日召開的企業(yè)座談會上表示，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

(相關(guān)資料圖)

這無疑是對幾天前頂層會議明確“因城施策用好政策工具箱”的響應和落實。

受此消息刺激，7月28日，房地產(chǎn)、建材、家居用品和家用電器板塊紅盤開盤。截至午盤，房地產(chǎn)板塊幾乎全線飄紅。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，此次住建部的最新提法，也是在落實“7.24”政治局會議關(guān)于房地產(chǎn)的最新指示。“擴內(nèi)需成為重心，房地產(chǎn)不可或缺。”

李宇嘉提到，“此次政策調(diào)整，是2014年去庫存以來又一次政策大力度紓困，主要目的就是穩(wěn)定和托底地產(chǎn)，釋放內(nèi)需和消費潛力，實現(xiàn)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的目的。考慮到熱點城市剛需集中，換房需求開始主導，此次政策降低成本和門檻，會有效果，但具體的效果，還要看后續(xù)各地推進落實的情況，要看金融財稅部門后續(xù)的政策實施。”

住建部部長直接表態(tài)

據(jù)新華社，7月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在近日召開的企業(yè)座談會上說，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續(xù)做好保交樓工作，加快項目建設(shè)交付，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

住建部表示，穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對推動經(jīng)濟回升向好具有重要作用。要以工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，大力推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮建筑業(yè)“促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)”的積極作用。

在座談會上，8家來自建筑施工、建設(shè)科技、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的國有、民營企業(yè)負責人作了重點發(fā)言，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，分析了當前行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，表達了對相關(guān)政策落實情況的真切感受，就推動行業(yè)健康發(fā)展提出了政策建議。

住建部表示，要堅持系統(tǒng)思維、協(xié)同發(fā)力，通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新解決發(fā)展中遇到的問題。要深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化科技賦能，提高住房品質(zhì)，為人民群眾建造“好房子”。希望建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

李宇嘉表示，在年初兩會部長通道，關(guān)于房地產(chǎn)，倪虹部長介紹了“456”：房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%在住房上，牽一發(fā)動全身。所以，擴大需求，不得不要穩(wěn)住房地產(chǎn)，因為房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，房地產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢，一是風險開始向穩(wěn)健企業(yè)，甚至是國企、城投蔓延；二是保交樓的難度在加大；三是資產(chǎn)價格下跌加速；四是市場需求急劇下墜。由此，迫切需要需求端進行托底。

一線城市“認房不認貸”要來了？

7月28日上午，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進通過微信告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，就具體政策而言，降低首付比例和貸款利率的含義在于，還有很多城市沒有把首付比例降低到20%，且利率依然高于4.0%，預計8月上旬前會有一波降首付和降利率操作。而對于換房減免稅費，主要還應理解為免個稅政策。

嚴躍進提到，對于落實“認房不用認貸”的政策表述，則有更大新意。從各地實際操作看，尤其以一線城市為例，在這個領(lǐng)域政策過緊，也導致二套房認購成本過高。這意味著在此類領(lǐng)域會有持續(xù)寬松的政策變化。

李宇嘉告訴記者，需求端措施會因城施策地推進。

住建部明確提出了要降低首套房首付比例和利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等。措施比較明確，即降低住房消費門檻、成本，釋放住房消費的需求。目前，熱點城市剛需集中，換房人群龐大，降利率、降首付、降稅收，能夠改善預期并釋放需求。同時，也要注意，住建部的表態(tài)通過新華網(wǎng)發(fā)布，具體是以住建部召開企業(yè)座談會的形式來發(fā)布，后續(xù)還需要金融管理部門、各地貫徹落實。具體落地的過程，應該是因城施策，即各地不會步調(diào)一致地、內(nèi)容一致地實施，而是會有先有后、政策力度有大有小，也不會一下子就把政策用到底。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為，中央政治局會議明確指出“要切實防范化解重點領(lǐng)域風險，適應我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動城中村改造和‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活改造各類閑置房產(chǎn)”。

建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)眾多上下游產(chǎn)業(yè)，對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤至關(guān)重要，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)能否穩(wěn)定對居民就業(yè)、收入也會產(chǎn)生較大影響。本次住建部倪虹部長再一次強調(diào)“穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對推動經(jīng)濟回升向好具有重要作用”，強調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)的支柱地位不變，也就意味著下半年推動經(jīng)濟回升向好，穩(wěn)地產(chǎn)政策仍有發(fā)力空間。

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