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新京報訊（記者展圣潔）6月28日，第三屆中國廣電媒體融合發展大會在京開幕。在今天（6月29日）上午舉辦的“媒體賦能京津冀區域文化傳承峰會”上，多位專家圍繞京津冀協同發展建言獻策，展現京津冀協同發展的成果。其中，首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行副院長、《京津冀藍皮書》主編葉堂林講述了目前京津冀協同發展方面存在的不足，并給出了針對性建議。
葉堂林認為，產業協作難度大、協作水平有待提升是目前京津冀協同發展中存在的薄弱環節。“從發展階段來看，已經進入后工業時代的京津與尚處于工業化中期的河北存在產業‘斷層’，過大的產業落差，導致區域內部分產業關聯度較低。”
“從發展定位來看，北京在產業鏈中定位于高端研發、總部經濟、品牌營銷，但這些環節主要服務于全國，對區域關注不足。天津是我國大國重器集聚區，在產業鏈上依賴北京總體不高，且外溢明顯不足。河北走了一條獨特的工業化之路，重點發展重化工業（如鋼鐵、水泥等）、勞動密集型產業和資源密集型產業（如農產品、礦產品等）。由于存在產業‘斷層’，京津專注于知識技術密集型產業或傳統產業高端環節，與河北重化工業結構不匹配。”
究其原因，葉堂林認為，創新研發能力與產業梯度的巨大落差制約了創新成果的落地轉化。“京津冀三地無論是在創新投入還是創新產出方面都存在巨大差距，創新能力的落差在一定程度上拉大了產業梯度和產業發展間落差，導致三地在新產品研發、產品更新換代等方面參差不齊，也導致產業鏈條的各環節發展不均衡、接續難度大，制約了北京科技成果在津冀的落地轉化。因此，津冀兩地需要提升自身的創新實力，提高承接轉化北京創新研發成果的能力。”
“對京津冀來說，未來要把三地的優勢充分發揮出來，比如，北京的優勢在于科技創新，如何利用北京的科技優勢，促進津冀產業轉型升級，是需要努力的方向。”他建議，應以北京高精尖產業和區域內戰略性新興產業為重點，圍繞新一代信息技術、人工智能及智能裝備制造、新能源新材料、節能環保及現代交通等重點產業在區域內布局產業鏈。采取“政府政策+龍頭企業+融資擔保+產業鏈中小企業”模式，培育一批具有國際競爭力的世界一流企業和“專精特新”中小企業，完善產業生態系統。
在接受新京報記者采訪時，葉堂林還專門強調了文化協同的重要性。“‘文化協同’在京津冀協同發展中起到了基礎性、理念性作用。京津冀的目標是打造‘世界級城市群’，而越是中國的就越是世界的，所以要加強自身的文化挖掘。我們有紅色文化、永定河文化、大運河文化，通過文化挖掘，才能吸引全球高端要素聚集到這個區域內。”
編輯 樊一婧
校對 朱名恬
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