全市首例房地產項目實現“交地即交證” 材料“零提交”，辦理“零跑動”

圖說：全市首例房地產項目實現“交地即交證” 來源/采訪對象供圖

6月26日，上海弘澳置業有限公司與普陀區規劃和自然資源局相關部門在簽訂土地交付確認書的同時，當場領取了建設用地規劃許可證和不動產權證書。這是普陀區率先在全市通過“全程網辦”實現“交地即交證”，標志著上海市房地產項目“交地即交證”服務改革正式落地。

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全程網辦

弘澳置業取得普陀區24街坊土地后，項目開發有融資需求，需要盡快辦理用地規劃許可證和不動產權證。普陀區規資局獲悉相關情況后，按照市規劃資源局與市稅務局、市大數據中心發布的《“交地即交證”改革暨建設用地使用權首次登記全程網辦工作方案》，在多部門的通力協作下，為企業提供了全程幫辦服務，實現全市首例全程網辦“交地即交證”工作。

“交地即交證”改革前，在取得地塊后，用地單位需要到區局資源利用科簽訂土地出讓合同（劃撥決定書）、區稅務部門繳納土地價款和稅費、區局確權登記科取得不動產權屬調查報告、區局土地發展中心簽訂交地協議等手續，再跑到區不動產登記部門申請辦理不動產權證書和區局行政審批科申請建設用地規劃許可證，辦理時限較長、跑動次數較多。

上海市自然資源確權登記局局長宋唯介紹，改革后，用地單位在取得地塊時可以選擇“交地即交證”服務，在繳納土地價款和稅費后，可以通過全程網辦，無需線下申請、上傳材料，即實現申請材料“零提交”，辦理“零跑動”，實現企業在簽訂交地協議的當天就可以取得建設用地規劃許可證和不動產權證。

一鍵服務

“去年，普陀區規劃資源局成功試點產業項目‘拿地即開工’的服務改革，企業通過線上辦理一天內拿到了建設用地許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證，極大縮短了審批時間。”普陀區規劃和自然資源局副局長張旻表示，今年普陀區規劃資源局行政審批服務改革再次升級，在市規劃資源局的指導下對我區具體土地出讓項目先行先試，完成首例房地產項目“交地即交證”服務，使得公開出讓的土地使用權行政審批服務得以再次“進化”，切實提高了項目全流程辦理速度，大大節約了企業的時間和人力成本，真正實現建設用地出讓后的土地交付和不動產登記、規劃用地許可的“零時差”“全線上”一鍵服務。

“這一地塊的競得企業根據1.0版建設用地出讓合同約定，有成立項目公司開發建設的需求。因此，實際的土地交付接受人、取得建設用地規劃許可證和不動產權證的主體最終均會匯集到項目公司名下。”普陀區規劃和自然資源局資源利用科科長馬莎說，針對這一特殊情況，自然資源利用部門主動介入、跨前服務，對于2.0版出讓合同受讓人調整進行了提前預審，在競得人付清最后一筆出讓金同時，無縫銜接馬上協助其進入“一網通辦”辦理2.0版出讓合同。

同時，該地塊原來屬于舊改地塊，土地出讓條件中需要保留部分歷史保護建筑物，帶建筑出讓的地塊的接收勘驗工作相對復雜。在競得人支付土地出讓金的同時，工作人員向土地儲備機構出具委托交地通知書，請土地儲備機構提前配合競得人開展現場勘驗和交地確認工作。馬莎表示：“這些工作辦理時間由一周壓縮至一天。企業在出讓金付清當天即拿到了2.0版出讓合同和勘驗結果，將下一步交地即交證變為可能。”

新民晚報記者 楊玉紅

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