時事觀瀾
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政策內容
據廣州市人民政府辦公廳8月30日消息，為更好滿足剛性和改善性住房需求，優化調控政策，落實《住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）要求，推動廣州房地產市場平穩健康發展，廣州市人民政府辦公廳關于優化廣州個人住房貸款中住房套數認定標準的通知。通知內提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。
01.
廣州首個一線落地城市，預計其他一線城市跟進概率較大
繼8月25日三部門推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施，廣州是第一個落實政策的一線城市，給市場傳遞了一定的積極信號，根據諸葛數據研究中心數據顯示，8月截止至27日，監測重點15城新房累計成交58934套，較上月同期下降7.19%。重點10城二手住宅累計成交49227套，較7月同期下降4.59%。新房，二手房均呈現持續下滑態勢。就北京而言，7月二手住宅僅成交9122套，進入8月，截止到29日北京二手住宅成交9687套，仍處于歷史較低水平。“認房認貸”政策在市場活躍階段提出，在2010年5月首次由三部門提出，2010年 7月15日北京為首個執行城市，至今已經實行滿13年。在房地產市場下行的背景下，以往制定的限制性政策的松綁符合規律。預計其他一線城市跟進概率較大。
02.
“認房不認貸”降低首套房認定標準，促市場回穩
今年1季度，隨著首套剛性需求的大幅釋放，市場快速回溫。但進入2季度，由于剛需規模的有限性，市場呈現持續下滑局面。“認房不認貸”實質上是降低首套房的認定標準，根據廣州目前執行的情況，廣州首套房首付比例30%，房貸利率4.2%；二套首付比例最低40%，最高70%，房貸利率4.8%；實行認房不認貸后，首付門檻較之前最高降低4成，最少降低1成；月供利息也會執行首套房標準最高較新政前可降低0.6個百分點。新政后購房門檻及月供壓力大幅降低。
新政主要利好兩類購房群體，一類是常住地有一套貸款住房準備賣出房子換房，一類是在常住地外其他城市有過房貸記錄本地無房的購房客群，政策執行后這兩類客群再次購買房屋按照首套房的房貸利率進行計算。也就是說“認房不用認貸”能刺激積攢的“賣一買一”購房需求以及在外地有購房貸款的客群購房需求的釋放，這部分需求釋放有利于提升廣州房地產市場的活躍度，給市場傳遞積極的信號，提振購房信心。在整體購房情緒較弱背景下，短期對成交量有一定的促進作用，對房價影響不大。
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