古城開發豈能如此任性

(資料圖片僅供參考)

高維

日前，關于甘肅省天水古城內多個文保院落的開發利用狀況，央視的走訪調查引發廣泛關注——耗資近9億元修繕的古城，搖身一變成了商業街區，成了當地市民口中的“三不像”。

古城進行商業化改造，本來不算稀奇。然而，如何平衡開發和保護，卻歷來是一項相當復雜的工作，需要審慎評估、有序落實。據報道，甘肅天水擁有中國西北地區現存規模較大和保存較完整的明清時期居民院落群，因歷史久遠，不少古建民居曾受到不同程度的損毀，當地為此啟動了搶救性保護工作，“復活”29座文保院落。但經過修繕后，它們不僅“面目全非”，還遭遇違規私搭亂建、隨意變更業態，商業的進駐甚至限制了游客的參觀范圍，僅有3處免費開放。這背后折射出的問題，不僅是文物保護意識的淡薄，更是法治觀念的缺失，監管機制的缺位。

花費巨款“修舊如舊”本就不易，“破壞式開發”實屬不該。比如，古城內的一處中式院落被改建成日式餐廳，其風貌完整性、文化延續性令人堪憂。有專家指出，改建后，雨天時雨水會濺到柱子上，加快院落的糟朽。這些損害是不可逆的，見水一次傷害一次。這樣的情況并非個例：有人把刻有棱角的東西全部磨平：有人把古建里的樓梯全部取掉；精心修繕過的柱子上釘著指紋打卡機……

適度開發無可厚非，但不能只算“經濟賬”，更不能成了“糊涂賬”。2022年9月，天水市秦州區文體廣電和旅游局授予了天水市名城保護投資發展有限責任公司29處文保單位特許經營權；根據相關要求，無論是業態設置，還是裝修改建，都需要經過至少縣級文物部門的批準。可讓人看不懂的是，面對輿論監督，相關負責人卻表示，這些“改頭換面”的經營均系未批先設、未批先修，主管部門“沒有收到任何報批手續，所以無從監管”。

我們不僅要追問：難道不報批就不能監管了嗎？當地專家曾數次反映問題，為何沒有引起足夠重視？

古城之所以是古城，姓“古”是底線。文物作為不可再生資源，一磚一石都是歷史的痕跡，“保護第一”的原則偏失不得、動搖不得，一味趨利無異于殺雞取卵。“在保護中開發，在開發中保護”不是一句空洞的口號，充分挖掘在地文化，以全域旅游理念做好長期規劃，帶動周邊區域發展，就不失為一種“慢慢來，比較快”的經營思路。最起碼，對于需要嚴格保護的文化家底，相關單位不能當甩手掌柜，必要時還應經過專業論證、廣泛收集公眾意見。

雖說流水不腐，開發利用也是活態傳承，但唯有細水長流，“文化資本”才能生生不息。20日，天水市委、市政府回應：啟動整改，嚴肅查處失職瀆職行為。希望有關部門及時采取補救措施，給公眾一個交代，給歷史一個交代。這樣的“任性”開發，實在不能再放任了。

（文章來源：南方日報）

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